УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
23.06.2010 N 958
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ФИНАНСИРОВАНИЯ ВРЕМЕННОЙ ТРУДОВОЙ ЗАНЯТОСТИ МОЛОДЕЖИ, ОБУЧАЮЩЕЙСЯ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ОБРАЗОВАНИЯ, В СВОБОДНОЕ ОТ УЧЕБЫ ВРЕМЯ
(в ред. постановления Совмина от 04.08.2011 N 1049)
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящим Положением определяется порядок организации и финансирования временной трудовой занятости молодежи, обучающейся в учреждениях образования, в свободное от учебы время, включая период летних каникул (далее - временная трудовая занятость молодежи).
2. Временная трудовая занятость молодежи организуется для граждан в возрасте от 14 лет до 31 года (далее - молодые граждане) в целях приобщения к общественно полезному труду и получения трудовых навыков путем:
содействия комитетом по труду, занятости и социальной защите Минского горисполкома, управлениями (отделами) по труду, занятости и социальной защите городских, районных исполнительных комитетов (далее - органы по труду, занятости и социальной защите) в трудоустройстве на свободные рабочие места (вакансии) нанимателей, в том числе на временные дополнительно созданные места;
участия в работе студенческих отрядов.
3. Организация временной трудовой занятости молодежи может осуществляться в организациях независимо от их организационно-правовых форм.
ГЛАВА 2
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ФИНАНСИРОВАНИЯ ВРЕМЕННОЙ ТРУДОВОЙ ЗАНЯТОСТИ МОЛОДЕЖИ ОРГАНАМИ ПО ТРУДУ, ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ
4. Органами по труду, занятости и социальной защите организуется временная трудовая занятость молодежи, обучающейся в учреждениях образования в очной (дневной) форме получения образования.
5. Наниматели, организующие временную трудовую занятость молодежи, представляют в органы по труду, занятости и социальной защите по месту своего нахождения перечни свободных рабочих мест (вакансий) с указанием их количества, сведения о видах работ и сроках их выполнения, необходимом количестве молодых граждан, порядке и условиях организации работ и оплаты их труда.
6. Органы по труду, занятости и социальной защите:
анализируют состав молодежи, возможности нанимателей по организации временной трудовой занятости молодежи;
формируют банки данных об имеющихся у нанимателей свободных рабочих местах (вакансиях) для временного трудоустройства молодежи;
обеспечивают своевременное информирование молодых граждан, обратившихся за содействием во временном трудоустройстве, о видах работ, объемах и условиях их проведения;
осуществляют учет молодых граждан как граждан, обратившихся по вопросам трудоустройства, и направляют их к нанимателям на свободные рабочие места (вакансии) для временного трудоустройства;
финансируют из средств Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, направляемых на финансирование мероприятий по обеспечению занятости населения (далее - средства Фонда), затраты бюджетных организаций на организацию временной трудовой занятости молодежи.
7. Наниматели, организующие временную трудовую занятость молодежи с привлечением средств Фонда, представляют в органы по труду, занятости и социальной защите по месту своего нахождения заявление о выделении денежных средств на организацию временной трудовой занятости молодежи с указанием количества и перечня свободных и создаваемых временных дополнительных рабочих мест, видов работ и сроков их выполнения, необходимого количества молодых граждан, порядка и условий организации работ и оплаты их труда.
К заявлению прилагаются расчеты финансовых затрат (сметы расходов) на организацию временной трудовой занятости молодежи.
8. Органы по труду, занятости и социальной защите с учетом фактического наличия молодых граждан, нуждающихся во временном трудоустройстве, наличия финансовых средств в течение семи рабочих дней со дня поступления заявления рассматривают представленные нанимателями документы по организации временной трудовой занятости молодежи, готовят и направляют в комитеты по труду, занятости и социальной защите облисполкомов (далее - комитеты) заключение о целесообразности выделения финансовых средств на указанные цели с приложением представленных документов.
Комитеты в течение четырнадцати рабочих дней рассматривают представленные документы, согласовывают финансирование проведения заявленных работ из средств Фонда, письменно информируют органы по труду, занятости и социальной защите. Органы по труду, занятости и социальной защите в течение пяти рабочих дней информируют нанимателя о принятом решении.
Решение о выделении денежных средств на организацию временной трудовой занятости молодежи, согласованное с комитетами, оформляется приказом руководителя органа по труду, занятости и социальной защите.
Решение о целесообразности организации и финансирования временной трудовой занятости молодежи в г. Минске принимает комитет по труду, занятости и социальной защите Минского горисполкома в течение десяти рабочих дней со дня поступления от нанимателя заявления.
9. Органы по труду, занятости и социальной защите в пятидневный срок со дня принятия решения заключают договоры с нанимателями об организации и финансировании временной трудовой занятости молодежи.
В договоре указываются:
полное наименование сторон;
место и дата заключения договора;
предмет договора;
сумма и цели использования предоставляемых денежных средств;
права и обязанности сторон;
количество принимаемых на работу молодых граждан;
объемы и сроки выполнения работ;
порядок использования после выполнения объемов работ спецодежды, инвентаря, инструмента, неизрасходованных материалов;
ответственность сторон за нарушение условий договора;
порядок разрешения, рассмотрения споров;
порядок изменения и прекращения действия договора;
срок действия договора.
В качестве обязательных условий договор должен предусматривать обязанности нанимателя по:
обеспечению соблюдения требований законодательства о труде и об охране труда молодежи;
использованию денежных средств по целевому назначению в соответствии со сметой расходов на организацию временной трудовой занятости молодежи, которая является неотъемлемой частью договора, а также по информированию об этом органов по труду, занятости и социальной защите с предоставлением копий документов, подтверждающих целевое использование выделенных денежных средств;
оплате труда молодых граждан в соответствии с действующей у него системой оплаты труда;
возврату незаконно полученных, использованных не по целевому назначению или с нарушением законодательства денежных средств.
10. С молодыми гражданами, направленными органами по труду, занятости и социальной защите для временного трудоустройства, наниматели заключают срочные трудовые договоры.
11. Финансирование организации временной трудовой занятости молодежи за счет средств Фонда осуществляется органами по труду, занятости и социальной защите в виде выделения денежных средств на приобретение спецодежды, инвентаря, инструмента, материалов, бланков трудовых книжек, оплату труда молодых граждан.
Согласно акту выполненных работ (услуг) готовая продукция используется нанимателем для собственных нужд либо передается бюджетным организациям на безвозмездной основе. Использование продукции для собственных нужд, а также ее передача оформляется соответствующими документами с учетом требований бухгалтерского учета.
12. По окончании действия договора приобретенные и пригодные для дальнейшего использования спецодежда, инвентарь, инструменты и неизрасходованные материалы остаются у нанимателя для дальнейшего их использования по иным договорам аналогичного характера либо по решению (согласованию) комитетов передаются другим бюджетным организациям для дальнейшего использования по договорам об организации и финансировании временной трудовой занятости молодежи.
13. За счет средств Фонда нанимателю перечисляются денежные средства на оплату труда молодых граждан (в расчете на одного человека) исходя из размера минимальной заработной платы, действующей в период выполнения работ, за который производится оплата, и обязательных страховых взносов, отчислений в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты.
Органы по труду, занятости и социальной защите в пятидневный срок со дня получения справки о затратах на оплату труда молодежи, рассчитанной в соответствии с законодательством, представляют в территориальные органы государственного казначейства платежные документы для перечисления денежных средств на оплату труда молодежи.
14. Денежные средства на финансирование мероприятий по организации временной трудовой занятости молодежи перечисляются в порядке, установленном Министерством финансов.
15. Местные исполнительные и распорядительные органы могут финансировать мероприятия по обеспечению временной трудовой занятости молодежи за счет средств, выделенных на реализацию молодежной политики, а также иных средств, не запрещенных законодательством.
16. Контроль за соблюдением законодательства о занятости населения в части исполнения обязательств, определенных договорами об организации временной трудовой занятости молодежи, осуществляется органами по труду, занятости и социальной защите, комитетами в порядке, установленном законодательством.
ГЛАВА 3
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТУДЕНЧЕСКОГО ОТРЯДА
17. Формирование, организация и деятельность студенческих отрядов осуществляются в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 12 мая 2005 г. N 222 "О некоторых вопросах организации деятельности студенческих отрядов" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 74, 1/6440), настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Республики Беларусь.
18. Студенческие отряды формируются для выполнения конкретной производственной задачи.
19. Республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком ежегодно до 1 марта определяют объекты (виды и объемы работ), на которых студенческие отряды вправе осуществлять свою деятельность, и представляют информацию о них в Министерство образования для последующего утверждения их перечня Советом Министров Республики Беларусь.
20. Учреждения профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, общественное объединение "Белорусский республиканский союз молодежи", другие молодежные общественные объединения (далее - направляющая организация) ежегодно не позднее 1 апреля определяют контингент молодых граждан, выезжающих в составе студенческих отрядов.
(в ред. постановления Совмина от 04.08.2011 N 1049)
(см. текст в предыдущей редакции)
21. Согласование решения о создании студенческого отряда осуществляется в десятидневный срок облисполкомами и Минским горисполкомом. Направляющей организации необходимо в срок не позднее 30 дней до начала деятельности студенческого отряда представить в отдел по делам молодежи облисполкома, Минского горисполкома следующие документы:
заявление о согласовании решения о создании студенческого отряда, которое должно содержать сведения о месте работы студенческого отряда, а также о готовности направляющей организации к проведению обучения участников студенческого отряда по вопросам трудового законодательства, охраны труда и пожарной безопасности;
решение направляющей организации о создании студенческого отряда;
список участников студенческого отряда, подписанный руководителем направляющей организации (в трех экземплярах);
характеристики на руководителя студенческого отряда и заместителя руководителя студенческого отряда по воспитательной работе, подписанные руководителем направляющей организации;
копию договора между направляющей и принимающей организациями, определяющего условия деятельности студенческого отряда.
Согласование решения о создании студенческого отряда осуществляется бесплатно. Согласованное решение действует в течение срока деятельности студенческого отряда.
22. Создание и прекращение деятельности студенческого отряда, полномочия руководителя (заместителя руководителя), права и обязанности участников студенческого отряда, охрана труда, пожарная безопасность и медико-санитарное обеспечение в студенческом отряде осуществляются в порядке, определенном Министерством образования по согласованию с заинтересованными государственными органами и иными организациями.
23. Белорусская железная дорога обеспечивает прием групповых заявок от направляющих организаций на поезда южного направления для проезда студенческих отрядов к месту работы и обратно, в том числе за пределы Республики Беларусь.
