Ответственность законных представителей и несовершеннолетних детей за участие в несанкционированных массовых мероприятиях
В последнее время в сети Интернет, социальных сетях и телеграмм сообществах участилось распространение сообщений, содержащих призывы к участию в том или ином незаконном массовом мероприятии – собрании, митинге, уличном шествии, демонстрации.
В нашей стране порядок организации и проведения массовых мероприятий регламентируются Законом Республики Беларусь от 30.12.1997 №114-З «О массовых мероприятиях в Республике Беларусь». В соответствии с требованиями действующего законодательства все массовые мероприятия должны проводиться только с разрешения местного исполнительного органа.
В силу несформированной жизненной позиции несовершеннолетние наиболее уязвимы и могут быть подвержены влиянию со стороны недобросовестных взрослых граждан, и, поддавшись на вышеуказанные призывы, рискуют нарушить действующее законодательство Республики Беларусь, а также подвергаются опасности быть вовлеченными в массовые беспорядки, правонарушения и преступления. Кроме того, родителям необходимо помнить о том, что пребывание ребенка в местах проведения несанкционированных массовых мероприятий является не безопасным, т.к. во время массовых беспорядков они могут быть травмированы и получить вред здоровью различной степени тяжести.
Законным представителям детей и самим несовершеннолетним необходимо знать, что любое несоблюдение требований, установленных законом, при проведении массовых мероприятиях влечет административную и уголовную ответственность. При этом меры ответственности за нарушения порядка проведения массовых мероприятий применяются как к организаторам, так и участникам таких мероприятий.
В соответствии со ст. 23.34 КоАП Республики Беларусь административная ответственность наступает за нарушения порядка организации или проведения массовых мероприятий. Санкция указанной статьи предусматривает взыскания в виде предупреждения, штрафа и административного ареста.
Организация и подготовка действий, грубо нарушающих общественный порядок, либо активное участие в них влечет уголовную ответственность по ст. 342 Уголовного кодекса Республики Беларусь, санкция которой предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 3 лет.
Ответственность по указанным статьям наступает с 16 лет. Если же подросток ко дню совершения вышеуказанных действий не достиг возраста привлечения к ответственности, то отвечать за его действия будут его законные представители. В данном случае в действиях его законных представителей может быть установлен состав правонарушения, предусмотренного ст. 9.4 КоАП Республики Беларусь (невыполнение обязанностей по воспитанию детей).
Примером несоблюдения требований, регулирующих порядок проведения массовых мероприятий, стало рассмотренное на заседании комиссии по делам несовершеннолетних Оршанского райисполкома дело об административном правонарушении, совершенное несовершеннолетней жительницей г. Орши. Установлено, что в августе 2020 года несовершеннолетняя с целью публичного выражения своих общественно-политических настроений, в нарушение порядка и организации и проведения массовых мероприятий, установленного Законом Республики Беларусь «О массовых мероприятиях в Республике Беларусь», приняла участие в митинге, проводившимся без соответствующего разрешения Оршанского райисполкома. Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних указанная несовершеннолетняя привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 23.34 КоАП Республики Беларусь и подвергнута административному взысканию в виде штрафа.
Во избежание вышеуказанных фактов, родителям следует постоянно напоминать детям о соблюдении мер предосторожности, действующего законодательства Республики Беларусь, а также контролировать их местонахождение и активность в сети Интернет.
Ст. помощник прокурора Оршанского района
юрист 1 класса О.А. Казимиренко