Защитное предписание закона
Что происходит за закрытой дверью роскошной квартиры или бедного обветшалого деревенского дома? Кто хозяин дома: интеллигентный семьянин или человек в обличии зверя, держащий в страхе детей и некогда любимую им женщину? Преступления и правонарушения, совершаемые в быту, как правило, на почве пьянства и алкоголизма, других пороков, составляют большую долю в общей массе злодеяний.
В настоящее время профилактика правонарушений в Республике Беларусь является одним из приоритетных направлений деятельности как органов власти и управления, правоохранительных органов, так и иных государственных организаций, общественных формирований и граждан.
Законодательство о профилактике правонарушений постоянно совершенствуется, предоставляет всё новые средства и возможности для предотвращения противоправных деяний в отношении граждан, в том числе в сфере семейно-бытовых отношений.
В частности, Закон Республики Беларусь «Об основах деятельности по профилактике правонарушений» направлен на урегулирование общественных отношений, возникающих при осуществлении профилактики правонарушений, концентрирующий меры индивидуальной профилактики правонарушений направленных на предупреждении насилия в семье.
К таким мерам относится вынесение официальное предупреждения о недопустимости противоправного поведения, которое объявляется лицу, совершившему административное правонарушение в сфере семейно-бытовых отношений, основания постановки на профилактический учет в органах внутренних дел «бытовых скандалистов».
Кроме того, данный Закон предусматривает принципиально новый механизм защиты пострадавших от домашнего насилия, как защитное предписание. Защитное предписание выноситься тем лицам, которые повторно, в течение года, совершают административные правонарушения, предусмотренные ст. 9.1 (умышленное причинение телесного повреждения и иные насильственные действия), 9.3 (оскорбление) и 17.1 (мелкое хулиганство) КоАП Республики Беларусь на почве неприязненных взаимоотношений (конфликтов) между членами семьи.
Таким образом, после первого правонарушения агрессору будет объявлено официальное предупреждение. Второе же правонарушение, совершенное им в течение года и является основанием для вынесения защитного предписания».
Следует отметить, что защитное предписание предполагает собой введение ограничений на общение агрессора с членами семьи, в отношении которых он совершил насилие, запрет приближаться к пострадавшим, выяснять их местонахождение, общаться по телефону, электронным средствам связи, а также выселение дебошира из жилого помещения, даже если оно принадлежит тому лицу, в отношении которого вынесено предписание.
Подобные защитные предписания широко распространены во многих странах Европы и СНГ и свидетельствует об эффективности их действия. Для Республики Беларуси принятие вышеуказанного закона также является важным этапом совершенствования законодательства по противодействию домашнему насилию.
В заключение хотелось бы обратиться к лицам пострадавшим от насилия в семье, но по различным причинам не желающим сообщить об этом в правоохранительные органы. Зачастую мы действительно пытаемся оправдать насильственные действия в сфере семейно-бытовых отношений, объясняя их стрессом, алкогольным опьянением, находим другие причины. Однако в действительности, насилие – это модель поведения, которая заложена внутри агрессора, и это его/её желание – применять силу по отношению к другим членам семьи, безоговорочно контролировать их.
Необходимо осознать, что у насилия нет оправданий – это преступление, и к нему нельзя относиться с терпимостью. Помните, что вседозволенность и безнаказанность, провоцирует на совершение более тяжких преступлений.
Старший помощник прокурора
Оршанского района П.А. Воликов